法案的辩论

法案的辩论
黄汉伟 （阿依淡州议员）

立法议员工作繁而雜，从立法议会发言，推动议题一直到地方发展，民生问题，调解冲突，参与各族及宗教庆典，探访孤老，拜访菜市场，巡视災区，也包含了国际接轨，推动城市外交等琳琅满目的工作及责任。”

不过，立法议员的最重要的正職是在议会内辩论法案。剛过去的槟州州议会就有兩项新法案及一项修改法案被提呈。

州政府提呈了2017年槟州古迹法案（修订）。我是当年在州议会提呈2012年古迹法案的提议人及参与做总結辩论。2012年古跡法案通过时，獲得朝野一致支持。原有的條文是古跡專员必须为现職公务员。不过，在现实的執行当儿，尋找適合的现職公务员出任此重任有一定的難度。政府有意扩大古跡專员的遴选範圍，改成“已退休公务员或符合相同资格的人士”。这是无可厚非的，招纳经验丰富的退休公务员或向私人界尋良才亦是一个好方案。议员们皆了解此修正法案的意义，在无人辩论下，以声量表决方式通过。

州政府也提呈了2017年槟州体育馆及空地管理委员会法桌，以统一方式管理体育馆及空地。我参与了此法案的辩论。我認为州政府有政治决心 （political will)  来解决长久以来系统的问题。我举例我选区有片空地没有被善用。为了有有关空地管理，除草及清洁问题，我问了槟島市政庁，得到的答案是上述空地歸縣屬管。我追问东北縣部门，被告知是槟島市政庁管理。最后我向土地局要求协助。土地局派出调查官 （Surveying officer, 简称 SO) , 视察场地及对照土地局资料。真象是上述空地監管單位是东北縣屬，槟岛市政庁是负责清理的單位。

我藉此例子提出空地管理的不协调。州内空地应该全面建档，提昇为社区小公园。我也提出建立三代可用的小公园，符合现代家庭的乐龄祖父母，成人及小孩都可找到欢乐的小公园。

同样的，现今槟州内的体育馆分成三头马车，由槟島市政庁，威省市政局及槟城发展机构 （PDC) 管理。这不是理想的管理方式，由一个專业的管理層来管理才是较適合的模式。

州政府亦提呈了槟州借贷（银行与其他财务来源）法令。我参与此法案辩论时指出联邦宪法第111條文明文规定州政府欲借贷须符合几项條件即第一：州议会通过州级法令 ，第二：獲得联邦政府的批凖及符合联邦政府所定下的條件 以及第三：借贷期不可超过五年。

我说上述111條文是联邦宪法在1957所立法的，已有60年历史。这是个抑制州权，突出中央集权的條文。贷款期限只5年是个苛刻的要求，可能適用于60年前銀行金融业不发达的时代。当今个人房屋贷款可长达20到30年，联邦宪法只给予各州政府5年贷款期限，是抑制州权的條文。联邦宪法没有对联邦政府向外举债设下贷款期限，而由有关银行与联邦政府的自由立约。

我说借贷法令方法严谨，须通过三关即槟州行政议会，联邦政府及有关銀行行。而贷款数额受制于5年贷款期限。

我与其他政府同僚積极参与兩个法案辩论。但是十位巫统议员在州议会内没有一人参与法案辩论，也没有表决反对。他们没有掌握在议会殿堂上发表对法案的观点，是令人纳闷的。

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淡米尔文教育

淡米尔文教育
黄汉伟 （阿依淡州议员）

槟州政府对于母语教育的支持是不遗余力，用上了洪荒之力拨錢拨地。对于华校的发展是有目共睹。槟州政府不只支持华校，也同样的支持淡米尔小学及旁遮普（Punjabi) 学校。

槟州政府亦成立淡米尔学校协调委员会，以制度化拨款方式来支持全州的28间淡米尔小学。从2009年至2017年其间，共拨出1千709萬令吉予淡小，旁遮普学校，淡米尔幼儿园及淡米尔教育基金会以提昇了上述学校的軟硬体设备。

我每一年都受邀淡小制度化拨款仪式，也儘量抽空出席以示支持。

同样的槟州政府也拨地予淡小。自2008年开始，槟州政府已拨出4片土她，总共7.4英亩土地。新校地的受惠者包括了槟岛的Azad 淡小及Subramania Barathee 淡小，以及威南的华都园坵淡小（Ladang Valdor) 与峇都加湾园坵淡小 （Ladang Batu Kawan)。

2007年，我到过Azad 淡小的旧校地，那是个寄居在在歌德路印度人协会地下室的简陋课室。当现任州政府上台后，我们为学校找了个在植物园附近的新校地。这所淡小从此有了新生命，开枝散叶为促进文化及教育的傳承扮演了重要的角色。

每年我都拨款支持Tirumurai 诗歌朗诵活动，这是一个训练学子掌握淡米尓语言的宗教活动。同样的每年选区印度廟色彩丰富的遊行及蹈火活动，我皆受邀参与。淡小，印度廟都是组成槟城多元色彩重要的元素，有必要持续的维护及发扬。

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